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lunedì 17 luglio 2017

A quasi due mesi da Piazza San Carlo ecco cosa non ha funzionato

A Torino in piazza San Carlo qualcosa non ha funzionato. Il 3 giugno qualcosa è andato storto. Ho miei dubbi che sia un problema all'italiana, dove le cose sono state fatte male o senza considerazioni. A leggere gli articoli e la macchina che si era messa in moto, si evince chiaramente che più commissioni e più sopralluoghi sono stati fatti, da più autorità competenti e sicuramente più esperti del tipo del bar. Ma qualcosa non ha funzionato. Non c'è stato un attentato, non possiamo prendercela con il solito terrorista, perché a Torino hanno vinto loro. Non c'è stato bisogno che si facessero saltare per aria, non c'è voluto un camion che travolgesse la folla, ma solo la paura, quel terrore che vanno diffondendo. 

Ma noi non ci possiamo fermare. La paura c'è. Ma non ci possiamo fermare. Lasciamo che quello che è successo a Torino ci insegni. Vediamo come analizzare ogni manifestazione e prendiamo le dovute precauzioni, per far sì che non avvenga più che il terrore vinca sull'intelligenza

Ho provato a fare un percorso di analisi, per verificare cosa può non essere andato dritto. Mettendosi da una parte tecnica, presumo che gli incaricati siano arrivati alla conclusione che l’area si altamente permeabile dalla folla, pertanto non è stato previsto un piano di evacuazione volto a gestire e controllare i flussi, poiché le persone sarebbero riuscite comunque ad andarsene celermente senza trovare tappi che li obbligassero. Così sembra sia stato. Non si sono sentite lamentele di persone che non sono riuscite a scappare, anzi! Tuttavia vogliamo analizzare un attimo la situazione con i numeri per esserne certi:

La superficie della Piazza è di 12'700 mq, che moltiplicato per 4 persone/mq (parametro standard per questi eventi), arriviamo a 50'800 persone. Questa cifra è la capienza massima delle aree. Quello che però si deve andare a considerare sono anche le vie di fuga: se non ci passano le persone in caso di emergenza, rischiano di morire per il problema. Ci deve essere un rapporto diretto.

Si considera che un modulo di una persona sia di 60 cm, e per ogni modulo ci possano passare 50 persone se si è in piano. Questo secondo la normativa che segue in qualche modo la logica (pensate se siete in 50 in una stanza e dovete uscire velocemente, l'unica porta è da 60 cm, quanto ci potete mettere?). La formula è: L [m] = A/50 • 0,60. Quindi l'affollamento sostenibile, quello relativo alle vie di fuga, sarà dato dal calcolo delle strada che consentono la fuoriuscita repentina dalla piazza. Ci sono 6 vie di fuga in piazza San Carlo, di cui non sappiamo la larghezza esatta, ma che ipotizziamo essere di 10 m per le secondarie e di 15 per la principale, per un totale di 70 m. Ora calcoliamo:

A= 70 • 50 / 0,6 = 5'833 persone.

Ma la sera del 3 giugno c'erano 30'000 persone secondo i media. Quindi vediamo le vie di fuga quanto sarebbero dovute essere:

L= 30'000/50•0,6= 360 m 

Ora non abbiamo la rotella in tasca per andare a misurarle, ma dubito fortemente che ci sono 360 m lineari per le vie di fuga. Anche il calcolo fu sbagliato!

Quello che è stato mal gestito sono state le misure di prevenzione, ricordiamo che è stato esploso un petardo e che la maggior parte delle persone ferite lo sono state per vetro e lattine abbandonate a terra, oppure perché cadute e calpestate. 




Quello che è certo sono le persone che si sono mosse in maniera casuale, senza essere indirizzate. Questo è stato completamente sbagliato. L'Italia è un Paese Cattolico, e ogni domenica migliaia di pellegrini si riversano in Piazza San Pietro. Per quanto Papa Francesco sia un radunatore di folle non susciterà mai l'emozione che si ha da una finale di Champions League per un tifoso. Ma Piazza San Pietro l'avete mai notata bene? Tutta divisa a settori, maxischermi ovunque, impianto audio impressionante, personale per soccorso sempre disponibile. A Torino quello che è mancata è stata la prevenzione! Se le persone fossero anche riuscite a scappare tutte, altre situazioni si dovevano affrontare preventivamente. Nessuno sui monumenti arrampicati, ne sulle transenne, corridoi per il facile accesso delle persone e dei mezzi di soccorso. Aree esterne sicure, cartelli ben visibili con segnate le vie di fuga. Controlli all'entrata su chiunque a partire da centinaia di metri per evitare che si portassero bottiglie di vetro o lattine. La prevenzione non c'è stata. Anche il post-evento non così ben organizzato, con un numero di soccorritori e ambulanze apparentemente insufficiente.


Sarebbe stato opportuno, da parte degli organizzatori e dei tecnici, andare a creare una serie di corridoi di servizio, sia per separare la folla sia per meglio indirizzarli in caso di evacuazione. Difatti la suddivisione in settori è alla base per la buona riuscita in caso di emergenza.

L’emergenza non è il terrorista che si fa esplodere, è la signora Maria, ultra novantenne, che per il caldo gli viene un malore. Se questo malore si trasforma in un attacco cardiaco, l’ambulanza deve arrivare a pochi metri dalla signora Maria, e deve arrivarci il più velocemente possibile.







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giovedì 29 giugno 2017

Pubbliche manifestazione, cosa cambia con la Circolare Gabrielli - Decreto Minniti (il testo commentato)

Ci ricordiamo tutti la sera della finale di Champions League, forse per la partita di calcio, ma sopratutto, per quello che è successo in piazza San Carlo a Torino, dove 50'000 persone prese del panico hanno causato 1500 feriti, un morto e un ragazzo che forse non si riprenderà mai più.  Dopo quello che è successo, per evitare che possa di nuovo accadere, il Capo della Polizia, Gabrielli, ha emanato a tutte le prefetture una circolare con la quale vengono obbligati i comuni a richiedere a chiunque organizzi un evento di dotarsi di appositi dispositivi di sicurezza. Cercheremo di analizzare i vari punti della circolare, cercando di tirare fuori una quadra.

Per prima cosa, se vuoi organizzare un evento, non farti prendere dal panico, sono solo poche cose da fare per rendere sicura la tua manifestazione. La sagra del panfritto di Borgorossi non è a rischio! Si dovrà sempre rispettare il precedente quadro normativo, cioè si dovrà comunque produrre la seguente documentazione, che dovrà altresì essere depositata in comune se richiesta:

STRUTTURE
  • Calcoli di portata
  • Modalità di montaggio e di manutenzione
  • Certificato di idoneità statica
  • Certificato di corretto montaggio


IMPIANTI ELETTRICI
  • Dichiarazioni di conformità a regola 


Tendoni di copertura, teli, ecc…
  • Copia dell’atto di omologazione


BOMBOLE DI GAS
  • Certificato di installazione e verifica 
  • Certificato  di corretto funzionamento
Oltre le domande e il rispetto della normativa sanitaria, che essendo spesso di riferimento regionale non andiamo ad approfondire, si dovrà produrre una serie di documenti e dispositivi di sicurezza. Analizzando la situazione si sarebbe già dovuto pensare a un sistema di emergenza e controllo degli ingressi: difficilmente alle sagrette di paese si possono verificare attacchi terroristici, ma la fobia oggi è altissima; immaginate la situazione di 4 giovanotti in preda al fumo dell'alcool che si mettono a urlare una bomba una bomba,  si ci mette a correre senza verificare la veridicità di ciò. Viceversa, considerando una situazione anche tranquilla, può sempre succedere che a qualcuno possa venire un malore o un infarto: l'ambulanza attrezzata dovrebbe poter accedere liberamente fino ad arrivare a pochi metri dal punto di rischio. 

O ancora, in caso di emergenza vera, si dovrebbero sempre preparare del personale dell'organizzazione dell'evento, volto ad accompagnare, informare, seguire, i visitatori, che sia ben visibile con una pettorina fosforescente e che possa sempre essere coordinata dal responsabile dell'organizzazione dell'evento.

Come comportarsi con le bottiglie di vetro e le lattine di metallo. L'ultimo punto della circolare è chiaro:


Provvedimento di divieto somministrazione e vendita alcolici e altre bevande in bottiglie di vetro/lattine

Quindi sarebbe il caso di non vendere nulla del genere. Ma alla Sagra del Nebbiolo di Borgobianco non si può dare il vino nel cartone di vetro e darlo al bicchiere. A coloro che vogliono degustare una bottiglia di vino cenando, è possibile fornirgliela liberamente, avvisandolo di non lasciarla per la strada nel tragitto dal bancone al tavolo, e una volta finita, predisporre personale che vada a raccogliere le bottiglie di vetro in giro, il più celermente possibile. E' un discorso ragionevole per una sagra enogastronimica, che logicamente non si può applicare al concerto di Vasco Rossi. Tantissimi feriti di Torino sono stati coloro che scivolando per terra hanno urtato vetro e lattine ferendosi. 
Sarà compito di chi sta all'ingresso verificare che nessuno acceda con delle bottiglie di vetro, ricordandosi che solo le forze dell'Ordine possono fare perquisizioni, si dovrà chiedere di poter visionare il contenuto della borsa senza tuttavia poterci frugare dentro.

PIANO DI EMERGENZA E DI EVACUAZIONE dovrà tenere conto del territorio dell'evento, dei possibili rischi, di quali misure preventive adottare e di quali predisporre in caso di emergenza. Dare i compiti appropriati al personale. Quali sono i controlli all'ingresso, e come farli.










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